По-перше, представник виступає автором законопроекту. Потім законопроект передають на розгляд комітету. У разі оприлюднення комітетом законопроект вноситься до календаря для голосування, обговорення чи внесення поправок. Якщо законопроект приймається простою більшістю голосів (218 із 435), законопроект переходить до Сенату.

Законопроекти також можуть подаватися людьми або групами громадян, які рекомендують новий або змінений закон члену Конгресу, який їх представляє. Після внесення законопроекту його передають до комітету, члени якого досліджують, обговорюють і вносять зміни до законопроекту. Потім законопроект подається до цієї палати для голосування.

Конгрес Вся законодавча влада в уряді належить Конгресу, що означає, що це єдина частина уряду, яка може приймати нові закони або змінювати існуючі закони. Органи виконавчої гілки влади видають нормативні акти з повною силою закону, але вони підпадають під дію лише законів, прийнятих Конгресом.

Законодавча гілка влади є складається з Палати представників і Сенату, відомих разом як Конгрес. Серед інших повноважень законодавча гілка приймає всі закони, оголошує війну, регулює міждержавну та зовнішню торгівлю та контролює політику оподаткування та витрат.

Після ухвалення закону в Палаті представників він передається на розгляд Сенату. Це включає розгляд комітетом або підкомітетом Сенату, подібно до процесу розгляду законопроекту в Палаті представників. Законопроект має пройти обидва органи в однаковій формі, перш ніж він може бути представлений президенту для підписання як закон.

Обіцяли законодавчо заборонити рекламу сигарет. Важко прийняти закон (= прийняти закон, який захищатиме) право власності на ідею.